編者按:全國人大代表郭銳認為,只有讓人更有尊嚴地去從事技術(shù)工人工作,他們才愿意主動(dòng)學(xué)技術(shù),當一名好工人。讓每個(gè)人都認可當工人是一份很榮耀的職業(yè),中國制造業(yè)的明天才會(huì )更好;可以設立國家級的產(chǎn)業(yè)工人獎項,鼓勵廣大工人向著(zhù)最高目標努力奮斗,增強產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)榮譽(yù)感,讓工人成為體面、有尊嚴的職業(yè)。全國人大代表鹿新弟認為,如何建設一支高素質(zhì)的勞動(dòng)者隊伍,如何讓這些懷揣絕招、絕技、絕活的大師傳承工匠精神、勞模精神,這是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題!
我們認為,以上兩位產(chǎn)業(yè)工人的全國人大代表的聲音,實(shí)際上就是職工文化的聲音。因為,企業(yè)文化提升的是管理的水平,是“要我做”的文化!職工文化體現的是職工的素質(zhì),是“我要做”的文化!職工文化展現的是職工的聲音、智慧和綜合素質(zhì)以及工人階級的主力軍作用!從這個(gè)意義上講,職工文化是“職工有尊嚴地從事工作”的文化,是“職工愿意主動(dòng)當一名好職工”的文化,是“職工為國家更好明天奮斗”的文化,是“職工向最高目標努力”的文化,是“職工職業(yè)榮譽(yù)感”的文化,是“職工有體面和尊嚴的職業(yè)”的文化,是“建設高素質(zhì)勞動(dòng)者隊伍”的文化,是“展現職工絕招、絕技、絕活”的文化,是“傳承工匠精神、勞模精神的”的文化!
雙重角色:一線(xiàn)工人、全國人大代表
郭銳,現為全國人大代表、中車(chē)青島四方機車(chē)車(chē)輛股份有限公司鉗工首席技師、中車(chē)首席技能專(zhuān)家,從事高速動(dòng)車(chē)組轉向架的裝配制造工作。
因為技術(shù)過(guò)硬,郭銳有幸成為“第一代高鐵工人”。郭銳出生在一個(gè)鐵路世家,“我的祖輩、父輩都是鐵路工人,因此我也見(jiàn)證了中國軌道交通行業(yè)的發(fā)展歷程,并親身參與了從‘綠皮車(chē)’到‘和諧號’的轉型,再到‘復興號’ 的飛躍?!?/p>
進(jìn)廠(chǎng)二十多年,從學(xué)徒工到一名合格的工人,到高級技師,再到今天的中車(chē)首席技能專(zhuān)家,身為一線(xiàn)工人的郭銳實(shí)現了華麗轉身。曾經(jīng)面對多個(gè)轉崗的機會(huì ),但郭銳始終選擇留在他熱愛(ài)的生產(chǎn)一線(xiàn)。
2018年,郭銳首次以全國人大代表身份參加了全國“兩會(huì )”。到企業(yè)和技工院校調研的過(guò)程中郭銳發(fā)現,一些企業(yè)辦的技工院校,教育資源和資金都比較緊缺,很不利于技能人才的培養,而在我國制造業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代,技能人才的關(guān)鍵不言而喻。這一年,郭銳在全國“兩會(huì )”提出了“大力加強技工教育扶持的建議”。
2019年,郭銳注意到很多技術(shù)工人從技校畢業(yè)后,拿的是高級技工、預備技師的職業(yè)資格,按照相關(guān)政策規定,應該享受與大專(zhuān)及本科學(xué)歷同等待遇。但由于沒(méi)有相應的學(xué)歷證書(shū),實(shí)際工作中很多待遇并不能完全落到實(shí)處。這一年,郭銳在全國“兩會(huì )”提出了“對技工院校畢業(yè)生核發(fā)相應等級學(xué)歷證書(shū)”等建議。
不難發(fā)現,郭銳的關(guān)注點(diǎn)始終落在一線(xiàn)工人、技能人才上。
“我就是來(lái)自一線(xiàn),我清楚一線(xiàn)工人的所思所想,他們最關(guān)心個(gè)人成長(cháng),包括工資待遇、技能培訓和職業(yè)晉升這些話(huà)題。有機會(huì )我就同大家多交流,把大家的心聲和所思所想反映到我的‘人大代表建議’中去?!惫J說(shuō)。
言為心聲:為基層技術(shù)工人代言
回顧2019年作為人大代表履職的這一年,郭銳有滿(mǎn)意的地方,也有不太滿(mǎn)意的地方。讓他略感欣慰的是,他提出的建議都得到了各部門(mén)的重視和回復,有些方面各部門(mén)也在持續推進(jìn),“很多政策的推進(jìn)需要過(guò)程和時(shí)間,但只要有進(jìn)展就是好的?!惫J告訴閃電新聞?dòng)浾?,他留意到一些企業(yè)也在不斷落實(shí),開(kāi)始改善技工人才的各項待遇,也增加了對工人的技能培訓、使用、評價(jià)等,這和他去年年初提出的建議不謀而合。
羅馬不是一天建成的,有些問(wèn)題在改善,但還有很多方面需要持續關(guān)注和推進(jìn)。2019年,郭銳的關(guān)注點(diǎn)沒(méi)有發(fā)生變化。在履職過(guò)程中,通過(guò)座談會(huì )、工會(huì )代表會(huì )議、大師工作室參觀(guān)學(xué)習,還有到各地的會(huì )議交流等各種形式,郭銳繼續收集一線(xiàn)工人、技能人才的“心聲”。
“他們希望提高技術(shù)工人薪資待遇,希望企業(yè)能夠提供更多職業(yè)技能培訓的機會(huì ),這關(guān)系到他們的技能水平提升和職業(yè)資格等級晉升?!惫J解釋說(shuō),一線(xiàn)工人期待高技能人才培養機制完善的心理,是可以理解的,這和他們將能獲得的社會(huì )地位、社會(huì )認可度息息相關(guān)。
郭銳希望,通過(guò)完善高技能人才培養、使用、評價(jià)、激勵機制體系,保證體系的落實(shí)落地,改善現有技能人才的處境,“只有讓人更有尊嚴地去從事技術(shù)工人工作,他們才愿意主動(dòng)學(xué)技術(shù),當一名好工人。國家層面要提倡和鼓勵高等院校的大學(xué)生、研究生充實(shí)到工人隊伍中,并提高其技術(shù)工人待遇水平,讓每個(gè)人都認可當工人是一份很榮耀的職業(yè),中國制造業(yè)的明天才會(huì )更好,中國制造的品牌才會(huì )更加亮麗?!?/p>
2020年,時(shí)間又向前推進(jìn)了一年,新冠肺炎疫情耽誤了一些計劃,卻終歸不能阻止人們向前的腳步。再過(guò)幾天,郭銳將帶著(zhù)他收集到的新的“工人心聲”,再次踏入全國“兩會(huì )”會(huì )場(chǎng)。
郭銳的關(guān)注點(diǎn)依然沒(méi)有發(fā)生變化,但也加入了新的思考。除了將繼續建議推動(dòng)各項提高技能人才各項政策的落實(shí)落地,他希望國家能從更高層面上,為產(chǎn)業(yè)工人建立國家級榮譽(yù),例如,可以設立國家級的產(chǎn)業(yè)工人獎項,鼓勵廣大工人向著(zhù)最高目標努力奮斗,增強產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)榮譽(yù)感,讓工人成為體面、有尊嚴的職業(yè)。
近年來(lái),國家不斷加大對技能人才的重視力度,2020年“兩會(huì )”,多位代表委員再次聚焦技術(shù)工人待遇問(wèn)題。其中,全國勞動(dòng)模范、大國工匠的全國人大代表、一汽解放大連柴油機有限公司高級技師鹿新弟在接受《中國經(jīng)營(yíng)報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,近幾年,各級政府對提高技術(shù)工人待遇問(wèn)題非常重視,出臺了多個(gè)文件?!暗?,我們也看到一些企業(yè),包括民營(yíng)企業(yè)、國營(yíng)企業(yè)甚至于央企,沒(méi)有嚴格按照各級政府下發(fā)的文件執行,導致政令得不到落地,令職工非常傷心,也導致一部分職工離職,留不住人才?!币虼?,今年“兩會(huì )”他提交了《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇“最后一公里”的建議》。
全國人大代表、一汽解放大連柴油機有限公司高級技師鹿新弟
鹿新弟認為,在這樣的環(huán)境下,如何建設一支高素質(zhì)的勞動(dòng)者隊伍,如何讓這些懷揣絕招、絕技、絕活的大師傳承工匠精神、勞模精神,這是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題?!坝行┢髽I(yè)不執行政府的相關(guān)政策,是出于效益方面的原因,也有的企業(yè)是出于戴有色眼鏡看人,標準不一樣。因此,現在這些政策的執行仍需得到政府的指導?!?/p>
相關(guān)數據顯示,目前全國的就業(yè)人員有7.7億人,技術(shù)工人有1.65億人,其中高技能人才有4700多萬(wàn)人,技術(shù)工人占就業(yè)人員比重約為20%,高技能人才僅占6%,這兩個(gè)數字與國際上比較都是比較低的。
調研數據顯示,用高素質(zhì)技術(shù)工人隊伍支撐可以滿(mǎn)足高質(zhì)量創(chuàng )新發(fā)展。鹿新弟建議,企業(yè)應該大力弘揚勞模精神、工匠精神,鼓勵一部分有一技之長(cháng)的技術(shù)工人轉變成技術(shù)業(yè)務(wù)骨干,讓技術(shù)業(yè)務(wù)骨干轉變成既能傳授技藝、又能引領(lǐng)廣大工人為中國制造和中國智造作出貢獻的一線(xiàn)帶頭人,讓更多一線(xiàn)工人成為工匠。
對此,鹿新弟進(jìn)一步提出了以下5個(gè)方面的建議:政府應該建立督導、考核機制,跟蹤落實(shí)各層級政策文件落地情況;有的文件規定由企業(yè)給予高技能人才專(zhuān)項津貼,但是多數企業(yè)不執行。國家應該建立一套完整的獎勵機制,給予這些獲得過(guò)國家級榮譽(yù)的高技能人才專(zhuān)項津貼;設定時(shí)間表,將高技能人才的年薪制和股權、期權激勵盡快落地;現在國家技工職業(yè)資格等級有五級(高級技師、技師、高級工、中級工、初級工),幾十年沒(méi)有改變,已經(jīng)不能滿(mǎn)足新時(shí)代日益增長(cháng)的需求,應該在國家層面統籌考慮增設特級技師或首席技師;實(shí)行高技能人才在企業(yè)工會(huì )組織中掛職和兼職。
“《提高技術(shù)工人待遇意見(jiàn)》等文件的出臺,確實(shí)會(huì )對留住、培養技工人才起到很大的積極作用,但留住、培養人才的關(guān)鍵還要看環(huán)境。要想走好提高技術(shù)工人待遇的‘最后一公里’路,搞好高技能人才的培養環(huán)境是前提,也是長(cháng)久之計?!甭剐碌苷劦?。
記者了解到,除了提交《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇“最后一公里”的建議》,今年兩會(huì ),鹿新弟還帶來(lái)了其他4個(gè)建議,包括《關(guān)于印章業(yè)治安管理盡快立法的建議》《關(guān)于舉辦高等院??破臻_(kāi)放日的建議》《關(guān)于新建住宅強制預留逃生通道和設施的建議》《探索和推進(jìn)未成年人刑事案件跨區域集中管轄的建議》。
其中,關(guān)于印章業(yè)治安管理,鹿新弟提到,印章作為維護和體現社會(huì )誠信制度的一種手段和憑證,在我國的政治、經(jīng)濟和其他社會(huì )活動(dòng)中發(fā)揮著(zhù)極其重要的作用。由于印章對社會(huì )活動(dòng)的重要作用和意義,往往容易被不法分子所利用,成為不法分子牟取不正當利益或進(jìn)行其他目的違法犯罪活動(dòng)的工具,加強印章刻制、變更、建檔、繳銷(xiāo)等管理活動(dòng)尤為重要。
因此,他在建議中重點(diǎn)提到,支持國務(wù)院推行的“放管服”改革,但是在我國的政治、經(jīng)濟和其他社會(huì )活動(dòng)中發(fā)揮著(zhù)重要作用的印章等特種行業(yè),不應該全面放開(kāi),還是應該設定一定的門(mén)檻,來(lái)保證印章的正確性、有效性和特殊性。即從印章刻制企業(yè)的審批、認定入手,嚴格把關(guān)、嚴肅標準;政府相關(guān)部門(mén)嚴格審批、控制印章企業(yè)數量,應該統籌考慮印章市場(chǎng)份額,不能供大于求,避免出現惡性競爭現象。(來(lái)源:職工文化網(wǎng))